為避免聚集性疫情，不少職工居家工作或錯(cuò)時(shí)上班
延期復(fù)工，職工工資該咋算？
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近日，各地紛紛發(fā)布延遲復(fù)工的消息，不少企業(yè)采取靈活方式安排工作。防疫時(shí)期，用工雙方最關(guān)心的莫過(guò)于工資將如何計(jì)算。由于各地疫情不同，工資發(fā)放以地方發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)，希望企業(yè)與勞動(dòng)者相互理解，共渡難關(guān)。
疫情之下，安全、健康最重要，企業(yè)紛紛響應(yīng)號(hào)召延遲復(fù)工。不過(guò)，期間員工工資、房租、貨物積壓等支出，讓中小企業(yè)倍感壓力。
不論是延長(zhǎng)假期，還是延遲復(fù)工，用工雙方最關(guān)心的莫過(guò)于工資將如何計(jì)算。記者采訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)，各地對(duì)于延遲復(fù)工期間的工資發(fā)放及加班工資支付時(shí)間的規(guī)定并不統(tǒng)一，專(zhuān)業(yè)人士指出，考慮到各地疫情不同，應(yīng)以地方發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。
各地工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一
1月26日，國(guó)務(wù)院辦公廳明確延長(zhǎng)2020年春節(jié)假期至2月2日，2月3日起正常上班。隨后，多地政府下發(fā)相關(guān)通知，延遲企業(yè)復(fù)工，復(fù)工時(shí)間多為元宵節(jié)后，不早于2月9日24時(shí)前。
記者采訪(fǎng)了解到，對(duì)勞動(dòng)者而言，“延遲復(fù)工”包括兩個(gè)時(shí)間概念，一個(gè)是國(guó)務(wù)院辦公廳延長(zhǎng)的3天，一個(gè)是各地規(guī)定的延期時(shí)間。
其中，對(duì)于國(guó)務(wù)院辦公廳延長(zhǎng)的3天假期，上海匯業(yè)律師事務(wù)所合伙人洪桂彬律師認(rèn)為，應(yīng)屬于國(guó)家針對(duì)全體公民統(tǒng)一新增的額外假期，在此期間休假的職工，用人單位應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)支付工資。
各地延長(zhǎng)復(fù)工期間，工資怎么算？記者梳理發(fā)現(xiàn)，各地對(duì)于延遲復(fù)工期間的工資發(fā)放規(guī)定并不統(tǒng)一，有的未明確。
如最早發(fā)布延遲復(fù)工的上海市明確，延遲復(fù)工這幾天屬于休息日。對(duì)于休息的職工，企業(yè)應(yīng)按勞動(dòng)合同約定的標(biāo)準(zhǔn)支付工資；廣東省提出2月3日至9日未復(fù)工期間，企業(yè)應(yīng)按勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資；北京市提出，具備條件的企業(yè)應(yīng)安排職工通過(guò)電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)等靈活方式在家上班，并按照正常工作期間的工資收入支付工資。
還有地方針對(duì)雙職工家庭出臺(tái)人性化措施，如北京市明確每戶(hù)家庭可有一名職工在家看護(hù)未成年子女，鼓勵(lì)在家看護(hù)職工采用電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)等方式靈活辦公，期間的工資待遇由企業(yè)按出勤照發(fā)。
對(duì)于各地延期復(fù)工的工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)不一，北京市中銀律師事務(wù)所高級(jí)合伙人楊保全解釋道，目前國(guó)家層面并沒(méi)有就各地延遲復(fù)工的性質(zhì)及復(fù)工工資給出統(tǒng)一性意見(jiàn)，各地均具有法律授權(quán)對(duì)于公共事件進(jìn)行處理的權(quán)力，考慮到各地疫情不同，因此應(yīng)以地方發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。
對(duì)于跨地區(qū)工作或被外派的勞動(dòng)者，楊保全指出，原則上以勞動(dòng)合同履行地的規(guī)定為準(zhǔn)。
“可以手機(jī)打卡以確定出勤時(shí)間”
防疫期間，不少疫情防控必需、保障城市運(yùn)行必需等行業(yè)企業(yè)職工堅(jiān)守崗位，對(duì)于期間的加班工資，中國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障科學(xué)研究院副研究員李娟告訴記者，“應(yīng)按《勞動(dòng)法》中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。”
根據(jù)《勞動(dòng)法》規(guī)定，用人單位在工作日內(nèi)安排勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間的，支付不低于工資的150%的工資報(bào)酬；休息日安排勞動(dòng)者工作又不能安排補(bǔ)休的，支付不低于工資的200%的工資報(bào)酬；法定休假日安排勞動(dòng)者工作的，支付不低于工資的300%的工資報(bào)酬。
對(duì)于因疫情防控不能休假的職工，國(guó)務(wù)院辦公廳提出應(yīng)根據(jù)《勞動(dòng)法》規(guī)定安排補(bǔ)休，未休假期的工資報(bào)酬應(yīng)按照有關(guān)政策保障落實(shí)。
具體落實(shí)時(shí)，記者梳理發(fā)現(xiàn)，對(duì)于未休假期的工資報(bào)酬，多地明確按不低于工資基數(shù)的200%支付加班工資，只是在哪些時(shí)間算休息日加班需付兩倍工資方面，各地規(guī)定不一，如北京市是1月31日至2月2日期間，上海市則延長(zhǎng)至2月9日，而廣東則是1月31日、2月1日、2月2日、2月8日、2月9日。
延遲復(fù)工期間，如何界定加班？楊保全認(rèn)為，對(duì)于實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度的勞動(dòng)者，還需看假期性質(zhì)，如果是國(guó)家或地方強(qiáng)制安排的假期，如目前春節(jié)延長(zhǎng)的3天假期及上海的延遲復(fù)工時(shí)間，單位如在此期間安排工作，視為員工加班，需支付加班費(fèi)，對(duì)于其他一些地方的非強(qiáng)制性假期，則單位安排員工上班和在家上班屬于正常出勤，單位支付正常工資就可以，無(wú)須支付加班費(fèi)。
“延遲復(fù)工期間，多地是按工作日處理，那么在家辦公等只可能存在‘延時(shí)加班’。”洪桂彬建議，“企業(yè)可以出臺(tái)一些手機(jī)打卡、自行申報(bào)工作時(shí)間的措施，以確定出勤小時(shí)數(shù)。”
建議緩繳社保減輕企業(yè)壓力
疫情突襲給企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展帶來(lái)影響，讓一些企業(yè)負(fù)責(zé)人叫苦不迭。某知名餐飲企業(yè)董事長(zhǎng)直言，目前上萬(wàn)名員工待業(yè)，按規(guī)定工資要繼續(xù)發(fā)，這樣下來(lái)一個(gè)月的支出就達(dá)1.5億元左右。
對(duì)于疫情給企業(yè)造成的工資支付壓力，中國(guó)社科院世界社保研究中心秘書(shū)長(zhǎng)房連泉建議緩繳社保。
“對(duì)受疫情影響較大的困難企業(yè)，確實(shí)無(wú)力足額繳納社保費(fèi)的，經(jīng)核準(zhǔn)可緩繳3個(gè)月左右的‘五險(xiǎn)一金’。待疫情解除后，對(duì)少繳或緩繳部分再按照正常繳費(fèi)基數(shù)予以補(bǔ)交，免收利息。”房連泉建議道。
記者注意到，北京、蘇州等地陸續(xù)出臺(tái)支持困難中小企業(yè)最長(zhǎng)緩繳6個(gè)月社保等措施，獲得了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的好評(píng)。
同時(shí)，房連泉認(rèn)為要繼續(xù)加大實(shí)施社保降費(fèi)政策。在2019年降費(fèi)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)執(zhí)行階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率，增大失業(yè)保險(xiǎn)金用于穩(wěn)崗返還和在崗培訓(xùn)的力度，“對(duì)困難職工，給予防疫期間的生活補(bǔ)助。”
為緩解企業(yè)發(fā)放工資壓力，人社部日前發(fā)文，企業(yè)因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的，可以通過(guò)與職工協(xié)商一致采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時(shí)等方式穩(wěn)定工作崗位。
對(duì)于工資發(fā)放困難的企業(yè)，楊保全認(rèn)為，可以依據(jù)員工工作性質(zhì)安排遠(yuǎn)程辦公、線(xiàn)上會(huì)議等變更工資。對(duì)于降低工資難以實(shí)現(xiàn)的，他建議企業(yè)可以通過(guò)職工代表大會(huì)開(kāi)會(huì)與職工協(xié)商延遲發(fā)放工資，“但這種延遲原則上不得超過(guò)1個(gè)月。”
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