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2018年2月:資本扶貧,關(guān)鍵在“可持續(xù)”

來(lái)源:中考網(wǎng)整理 作者:中考網(wǎng)編輯 2018-04-13 21:32:37

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  2018年2月:資本扶貧,關(guān)鍵在“可持續(xù)”
 
  時(shí)事評(píng)論背景
 
  資本扶貧應(yīng)是雙向雙贏的,不是企業(yè)想干啥就干啥,也不能靠作秀撐場(chǎng)面,所有活動(dòng)都需立足于“+貧困戶”。
 
  到一個(gè)貧困村采訪,見識(shí)了企業(yè)資本和貧困群眾“握手”的力量。車間里燈火通明,衣料成山,電動(dòng)縫紉機(jī)聲此起彼伏,一派繁忙景象。在家門口就能干活掙錢,務(wù)工顧家兩不誤,貧困群眾干勁十足。企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō),下鄉(xiāng)辦廠不僅增加了老鄉(xiāng)收入,也解決了用工難、成本高等難題,可謂一舉兩得。
 
  時(shí)事評(píng)論觀點(diǎn)
 
  采訪發(fā)現(xiàn),資本下鄉(xiāng)助力脫貧攻堅(jiān)形式多種多樣:可以是“造血”,投資興辦企業(yè)開發(fā)貧困村資源,讓貧困地區(qū)的好產(chǎn)品賣出好價(jià)錢;可以是“扶智”,傳授貧困群眾實(shí)用技能,讓貧困戶找到穩(wěn)定脫貧的道路;可以是“幫弱”,救助患病鄉(xiāng)親,改善貧困群眾生活條件,防止因病致貧因病返貧;可以是“助教”,興資助學(xué),支持教育事業(yè),斬?cái)嘭毨У拇H傳遞。通過(guò)探索企業(yè)扶貧助貧機(jī)制,把貧困地區(qū)的勞動(dòng)力、自然風(fēng)光、土地、資產(chǎn)等要素用好用活,激發(fā)了貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力,有助于實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
 
  一段時(shí)間以來(lái),恒大、阿里、京東等民營(yíng)企業(yè)紛紛投身扶貧領(lǐng)域,企業(yè)資本下鄉(xiāng)助力脫貧攻堅(jiān)成為一個(gè)亮點(diǎn)。這開了“大手拉小手”合力脫貧的好頭,但現(xiàn)實(shí)中也出現(xiàn)不少問(wèn)題苗頭。比如,有的企業(yè)財(cái)大氣粗,給錢毫不含糊,但不愿建機(jī)制搭平臺(tái),粗放式扶貧不利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展;有的投資者眼里緊盯農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)費(fèi)低和政府政策優(yōu)惠多的好處,貪圖利潤(rùn)壓低農(nóng)民收入;更有甚者,大量圈占土地,擅自改變土地用途,損害了農(nóng)民的利益。這些雖然只是個(gè)別地方的問(wèn)題,但只要發(fā)生一起就可能拖累“不讓一人掉隊(duì)”的脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程,值得相關(guān)部門重視和警惕。
 
  純市場(chǎng)化的資本,帶有短期趨利的沖動(dòng)。大量民營(yíng)資本進(jìn)入扶貧領(lǐng)域總體上講是件好事,但是需走好“可持續(xù)”的“平衡木”。資本扶貧應(yīng)是雙向雙贏的,不是企業(yè)想干啥就干啥,也不能靠作秀撐場(chǎng)面,所有活動(dòng)都需立足于“+貧困戶”。許多走在脫貧攻堅(jiān)前列的地方,往往都已經(jīng)形成了“脫貧共同體”;蛘呤驱堫^企業(yè)+合作社+貧困戶,或者是扶貧基金+園區(qū)+貧困戶,或者是易地搬遷+產(chǎn)業(yè)培育+貧困戶,脫貧共同體密切了企業(yè)和貧困群眾的利益關(guān)聯(lián),通過(guò)利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),聚合起雙方的發(fā)展意愿。
 
  應(yīng)當(dāng)看到,農(nóng)業(yè)投資往往風(fēng)險(xiǎn)比較高,而農(nóng)民承受風(fēng)險(xiǎn)的能力又相對(duì)較弱。許多地方的扶貧產(chǎn)業(yè)多集中在傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè),農(nóng)產(chǎn)品雷同較多,產(chǎn)品附加值低,容易發(fā)生過(guò)剩,這些都有可能耗損投資者和貧困群眾的積極性。一些涉農(nóng)項(xiàng)目“爛尾”、資本“跑路”,除了管理者自身不善經(jīng)營(yíng)的原因,很大程度上也是因?yàn)樯孓r(nóng)產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)有限,容易發(fā)生銷售難、推廣難等問(wèn)題。對(duì)此,“有形之手”的兜底和護(hù)航作用更加凸顯。前期規(guī)劃能否更加注重多元化和創(chuàng)新性,避免產(chǎn)業(yè)低端、結(jié)構(gòu)單一?用地、水電等方面是否還有降成本的空間?可不可以強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障基金保護(hù)企業(yè)和農(nóng)戶利益?對(duì)地方政府來(lái)說(shuō),引入市場(chǎng)和企業(yè)不等于完成“歷史任務(wù)”,還需要在培植產(chǎn)業(yè)、服務(wù)企業(yè)上做好文章。
 
  企業(yè)是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要力量,有助于改變扶貧開發(fā)靠政府投入的獨(dú)角戲模式。做好謀劃、定好規(guī)矩,完善服務(wù)、兜底市場(chǎng),放大好企業(yè)扶貧資金的使用效益,農(nóng)業(yè)才能成為有奔頭的行業(yè),農(nóng)民才能成為有吸引力的職業(yè),全面建成小康社會(huì)才能如期實(shí)現(xiàn)。

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