中國(guó)共產(chǎn)黨大事記·1978年
�。痹拢玻溉罩泄仓醒虢M織部召開(kāi)中央、國(guó)家機(jī)關(guān)２６個(gè)部、委副部長(zhǎng)座談會(huì)，討論盡快安排待分配干部工作的問(wèn)題。胡耀邦在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，干部是我們黨的寶貴財(cái)富。可以工作而沒(méi)有分配工作的要盡快分配工作；年老體弱不能工作的要妥善安排；少數(shù)需要作出審查結(jié)論的應(yīng)盡快作出。
２月３日《人民日?qǐng)?bào)》以《一份省委文件的誕生》為題，報(bào)道了安徽省落實(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策的經(jīng)驗(yàn)。６月１３日又報(bào)道了四川省落實(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策的經(jīng)驗(yàn)。安徽省委和四川省委在大量調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，分別在１９７７年１１月和１９７８年２月制定了《關(guān)于當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策幾個(gè)問(wèn)題的規(guī)定》和《關(guān)于目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策幾個(gè)主要問(wèn)題的規(guī)定》。這兩個(gè)文件的主要內(nèi)容是：尊重生產(chǎn)隊(duì)的自主權(quán)，鼓勵(lì)實(shí)行生產(chǎn)責(zé)任制，減輕生產(chǎn)隊(duì)和社員的負(fù)擔(dān)；堅(jiān)持按勞分配，保證社員分配兌現(xiàn)；開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)；慎重對(duì)待基本核算單位由生產(chǎn)隊(duì)向大隊(duì)過(guò)渡的問(wèn)題；允許和鼓勵(lì)社員經(jīng)營(yíng)少量的自留地和正當(dāng)?shù)募彝ジ睒I(yè)。這些政策得到廣大農(nóng)民的擁護(hù)，并很快見(jiàn)到效果。
�。苍拢保溉眨玻橙罩袊�(guó)共產(chǎn)黨十一屆二中全會(huì)在北京舉行。全會(huì)通過(guò)了準(zhǔn)備提交五屆人大一次會(huì)議審議的《政府工作報(bào)告》、《一九七六年至一九八五年發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)十年規(guī)劃綱要(草案)》、《中華人民共和國(guó)憲法修改草案》和《關(guān)于修改憲法的報(bào)告》。
２月２１日－４月２４日中央組織部分三次召開(kāi)了中央、國(guó)家機(jī)關(guān)和部分省、市研究疑難案件座談會(huì)。胡耀邦提出落實(shí)干部政策工作的要求和標(biāo)準(zhǔn)：一是沒(méi)有結(jié)論的，應(yīng)該盡快作出結(jié)論，結(jié)論不正確的，要實(shí)事求是地改正過(guò)來(lái)；二是沒(méi)有分配工作的要適當(dāng)分配工作，年老體弱不能堅(jiān)持正常工作的，要妥善安排；三是已經(jīng)去世的，要作出實(shí)事求是的結(jié)論，把善后工作做好；四是受株連的家屬、子女問(wèn)題要解決好�？偟姆结樖菍�(shí)事求是，方法是群眾路線。
２月２４日－３月８日第五屆政協(xié)全國(guó)委員會(huì)第一次會(huì)議在北京舉行。會(huì)議通過(guò)了《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議章程》和決議，選舉鄧小平為第五屆全國(guó)政協(xié)主席。
�。苍拢玻度眨吃拢等盏谖鍖萌珖�(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在北京召開(kāi)。華國(guó)鋒代表國(guó)務(wù)院作政府工作報(bào)告，總結(jié)了16個(gè)月以來(lái)的工作，提出了在本世紀(jì)內(nèi)把我國(guó)建設(shè)成為農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國(guó)防和科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化的偉大的社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)的任務(wù)。由于對(duì)當(dāng)時(shí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)比例失調(diào)的情況估計(jì)不足，急于求成，報(bào)告提出到１９８５年以前要建設(shè)一百二十個(gè)大項(xiàng)目，包括十大鋼鐵基地、九大有色金屬基地、十大油氣田等高指標(biāo)。這一方針的執(zhí)行加劇了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比例失調(diào)的嚴(yán)重后果。大會(huì)通過(guò)了新的《中華人民共和國(guó)憲法》；選舉葉劍英為全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)，任命華國(guó)鋒為國(guó)務(wù)院總理；選舉江華為最高法院院長(zhǎng)，黃火青為最高人民檢察院檢察長(zhǎng)。
３月１１日國(guó)務(wù)院同意國(guó)家計(jì)委、建委、經(jīng)委、上海市、冶金部《關(guān)于上海新建鋼鐵廠的廠址選擇、建設(shè)規(guī)模和有關(guān)問(wèn)題的請(qǐng)示報(bào)告》，決定從日本引進(jìn)成套設(shè)備，在上海寶山縣新建鋼鐵廠。
３月１８日－３１日全國(guó)科學(xué)大會(huì)在北京召開(kāi)。鄧小平作重要講話，強(qiáng)調(diào)科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力，“四化”的關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化，指出我國(guó)知識(shí)分子的絕大多數(shù)已經(jīng)是工人階級(jí)的一部分，是黨的一支依靠力量，要在我國(guó)造就更宏大的科學(xué)技術(shù)隊(duì)伍。華國(guó)鋒作了《提高整個(gè)中華民族的科學(xué)文化水平》的報(bào)告。大會(huì)制定了《一九七八年至一九八五年全國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展綱要(草案)》，表彰了先進(jìn)工作者和先進(jìn)集體，號(hào)召大家樹(shù)雄心，立壯志，向科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化進(jìn)軍。
�。吃拢玻溉锗囆∑酵瑖�(guó)務(wù)院政治研究室負(fù)責(zé)人談話時(shí)指出，我們一定要堅(jiān)持按勞分配的社會(huì)主義原則。按勞分配就是按勞動(dòng)的數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行分配。精神鼓勵(lì)是必要的，但物質(zhì)鼓勵(lì)也不能缺少。要恢復(fù)過(guò)去行之有效的各種措施。獎(jiǎng)金制度要恢復(fù)。稿費(fèi)制度也要恢復(fù)。總的是為了一個(gè)目的，就是鼓勵(lì)大家上進(jìn)。
�。丛拢等罩泄仓醒肱鷾�(zhǔn)中央統(tǒng)戰(zhàn)部和公安部關(guān)于全部摘掉右派分子帽子的請(qǐng)示報(bào)告，決定全部摘掉右派分子的帽子。９月１７日，黨中央批發(fā)《關(guān)于全部摘掉右派分子帽子決定的實(shí)施方案》并指出，對(duì)過(guò)去錯(cuò)劃了的人，要堅(jiān)持有錯(cuò)必糾的原則，做好改正工作。到１１月，全國(guó)各地摘掉右派分子帽子的工作已全部完成。對(duì)錯(cuò)劃右派的改正工作到１９８０年基本結(jié)束。
同日中共中央就在中央各部委和國(guó)家機(jī)關(guān)中建立黨組和黨委的問(wèn)題發(fā)出補(bǔ)充通知：一、中央一級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體中的黨組，可以領(lǐng)導(dǎo)直屬單位的黨組織，可以管理干部和審批所屬單位干部的任免。地方各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體中的黨組可以參照上述原則辦理。二、國(guó)家機(jī)關(guān)各部委的政治部，是黨的政治工作機(jī)關(guān)，受各部委的黨組領(lǐng)導(dǎo)。三、中央一級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體中的黨組，可以領(lǐng)導(dǎo)該單位的機(jī)關(guān)黨委。四、黨中央各部委應(yīng)成立黨委，由機(jī)關(guān)黨代表大會(huì)或黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生，報(bào)中央審批。五、地方各級(jí)黨委的部委，可建立由領(lǐng)導(dǎo)成員組成的部務(wù)會(huì)議或辦公會(huì)議制度。
４月１５日中共中央根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委的報(bào)告，作出徹底推倒所謂“新內(nèi)人黨”的歷史錯(cuò)案的批示。
４月２０日中共中央作出《中共中央關(guān)于加快工業(yè)發(fā)展若干問(wèn)題的決定(草案)》(簡(jiǎn)稱《工業(yè)三十條》)，發(fā)到各工業(yè)管理機(jī)關(guān)、各工交企業(yè)試行。這是當(dāng)時(shí)指導(dǎo)工交戰(zhàn)線撥亂反正的重要文件。
�。丛拢玻踩眨翟拢保度杖珖�(guó)教育工作會(huì)議在北京舉行，鄧小平在會(huì)上講話，要求提高教育質(zhì)量，提高科學(xué)文化的教學(xué)水平；學(xué)校要大力加強(qiáng)革命秩序和革命紀(jì)律，造就具有社會(huì)主義覺(jué)悟的一代新人，促進(jìn)整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣的革命化；教育事業(yè)必須和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求相適應(yīng)；尊重教師的勞動(dòng)，提高教師的質(zhì)量。
４月２７日－６月６日全軍政治工作會(huì)議在北京舉行，會(huì)議討論了在新的歷史條件下軍隊(duì)政治工作的方向和任務(wù)。鄧小平在６月２日的講話中強(qiáng)調(diào)：實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，理論和實(shí)際相結(jié)合，這是毛澤東思想的出發(fā)點(diǎn)和根本點(diǎn)，是做好一切工作必須遵循的原則，并再次批評(píng)了“兩個(gè)凡是”的錯(cuò)誤觀點(diǎn)，有力地支持了正在開(kāi)展的關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的討論。
�。翟拢保比铡豆饷魅�?qǐng)?bào)》刊登題為《實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)》的特約評(píng)論員文章。新華社當(dāng)天轉(zhuǎn)發(fā)了這篇文章。１２日，《人民日?qǐng)?bào)》和《解放軍報(bào)》同時(shí)轉(zhuǎn)載。文章論述了馬克思主義的實(shí)踐第一的觀點(diǎn)，指出任何理論都要接受實(shí)踐的檢驗(yàn)。馬克思主義的理論寶庫(kù)并不是一堆僵死不變的教條，它需要在實(shí)踐中不斷增加新的內(nèi)容。當(dāng)前，依然存在著“圣經(jīng)上載了的才是對(duì)的”錯(cuò)誤傾向。這是“四人幫”強(qiáng)加在人們身上的精神枷鎖，必須堅(jiān)決打碎。這篇文章引發(fā)了關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的討論。黨內(nèi)外絕大多數(shù)人支持和擁護(hù)文章的觀點(diǎn)。這一討論受到鄧小平、葉劍英、李先念、陳云、胡耀邦等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的有力支持，因而沖破重重阻力在全國(guó)逐步展開(kāi)。從６月到１１月，中央黨政軍各部門(mén)、全國(guó)絕大多數(shù)省、市、自治區(qū)和大軍區(qū)的主要負(fù)責(zé)同志都發(fā)表文章或講話，一致認(rèn)為，堅(jiān)持實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)這一馬克思主義的原則，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。這一討論沖破了長(zhǎng)期以來(lái)“左”傾錯(cuò)誤思想的束縛，促進(jìn)了全國(guó)性的馬克思主義的思想解放運(yùn)動(dòng)，為黨的十一屆三中全會(huì)的召開(kāi)準(zhǔn)備了思想條件。
�。翟拢保溉罩泄仓醒肱鷾�(zhǔn)國(guó)務(wù)院成立引進(jìn)新技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)小組，以統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)新技術(shù)引進(jìn)工作。
�。翟拢玻慈罩泄仓醒氚l(fā)出通知，根據(jù)五屆人大一次會(huì)議通過(guò)的憲法，重新設(shè)置人民檢察院，與公安機(jī)關(guān)、人民法院互相配合，又相互制約，同各種違法亂紀(jì)行為作斗爭(zhēng)。
�。翟拢玻啡眨对拢等杖珖�(guó)文聯(lián)第三屆委員會(huì)在北京舉行第三次擴(kuò)大會(huì)議，宣布文聯(lián)、作協(xié)、音協(xié)、劇協(xié)、影協(xié)、舞協(xié)正式恢復(fù)工作。
�。对拢谷瘴覈�(guó)外交部發(fā)表《關(guān)于越南驅(qū)趕華僑問(wèn)題的聲明》，嚴(yán)正抗議本年４月初以來(lái)越南大規(guī)模的排華反華行動(dòng)。
�。对拢玻橙罩泄仓醒朕D(zhuǎn)發(fā)湖南省湘鄉(xiāng)縣委《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)黨的政策，努力減輕農(nóng)民不合理負(fù)擔(dān)的報(bào)告》指出，要堅(jiān)決落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策，從各方面減輕農(nóng)民的不合理負(fù)擔(dān)。任何部門(mén)和單位一律不準(zhǔn)無(wú)償平調(diào)社、隊(duì)的勞力、財(cái)力、物力，搞非生產(chǎn)建設(shè)，堅(jiān)決壓縮非生產(chǎn)性開(kāi)支，做到增產(chǎn)增收、多勞多得、分配兌現(xiàn)。
�。吩拢度眨乖拢谷諊�(guó)務(wù)院召開(kāi)務(wù)虛會(huì)，研究加快我國(guó)四個(gè)現(xiàn)代化的建設(shè)速度問(wèn)題。會(huì)議提出要組織國(guó)民經(jīng)濟(jì)的新的躍進(jìn)，要以比原來(lái)設(shè)想更快的速度實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化，強(qiáng)調(diào)要放手利用國(guó)外資金，大量引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)設(shè)備。會(huì)議還討論了經(jīng)濟(jì)管理體制的改革問(wèn)題，指出今后在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)工作和管理工作中，一定要堅(jiān)持?jǐn)[脫墨守行政方式的老框框，放手發(fā)揮經(jīng)濟(jì)手段和經(jīng)濟(jì)組織的作用；一定要改變手工業(yè)式、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)式甚至封建衙門(mén)式的管理方法，堅(jiān)決實(shí)行專業(yè)化，發(fā)展合同制，貫徹按勞分配原則；一定要保障工業(yè)企業(yè)的必要的獨(dú)立地位，適當(dāng)擴(kuò)大它們的經(jīng)濟(jì)自主權(quán)。
８月１２日《中日和平友好條約》在北京簽字。
�。冈拢保橙罩泄仓醒肱D(zhuǎn)《關(guān)于港澳工作會(huì)議預(yù)備會(huì)情況的報(bào)告》，并決定成立中央港澳小組協(xié)助中央掌管港澳工作。中央批示：“港澳工作必須深入調(diào)查研究，實(shí)事求是，一切工作都要從當(dāng)?shù)貙?shí)際情況出發(fā)，不能照搬照套內(nèi)地的做法。”?
８月１６日－９月２１日中共中央組織部分三批召開(kāi)選拔優(yōu)秀中青年干部匯報(bào)會(huì)。胡耀邦在會(huì)上強(qiáng)調(diào)選拔優(yōu)秀中青年干部是個(gè)戰(zhàn)略問(wèn)題，要走群眾路線才能選好。
�。冈拢保谷罩泄仓醒朕D(zhuǎn)發(fā)共青團(tuán)十大籌備委員會(huì)《關(guān)于紅衛(wèi)兵問(wèn)題的請(qǐng)示報(bào)告》。文件下達(dá)后，學(xué)校中的“紅衛(wèi)兵”組織即行撤銷。
�。乖拢等諊�(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)計(jì)劃會(huì)議，安排１９７９、１９８０年的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃。會(huì)議確定，經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線必須實(shí)行三個(gè)轉(zhuǎn)變：一是把注意力轉(zhuǎn)到生產(chǎn)斗爭(zhēng)和技術(shù)革命上來(lái)。二是把管理制度和管理方法轉(zhuǎn)到按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事的科學(xué)管理的軌道上來(lái)。三是從閉關(guān)自守或半閉關(guān)自守狀態(tài)轉(zhuǎn)到積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，利用國(guó)外資金，大膽進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的開(kāi)放政策上來(lái)。
９月８日－１７日中國(guó)婦女第四次全國(guó)代表大會(huì)在北京舉行。大會(huì)討論和確定了新時(shí)期婦女運(yùn)動(dòng)的任務(wù)，通過(guò)了中華婦女聯(lián)合會(huì)的新章程，一致推選蔡暢、鄧穎超為全國(guó)婦聯(lián)名譽(yù)主席。１９日，全國(guó)婦聯(lián)第四屆執(zhí)委會(huì)第一次全體會(huì)議選舉康克清為全國(guó)婦聯(lián)主席。
�。乖拢保橙眨玻叭锗囆∑皆跂|北地區(qū)和天津市視察期間多次發(fā)表談話，指出：怎樣高舉毛澤東思想旗幟，是個(gè)大問(wèn)題。“兩個(gè)凡是”是形式主義的高舉，是假的高舉。這樣搞下去，要損害毛澤東思想。毛澤東思想的基本點(diǎn)和精髓就是實(shí)事求是，就是把馬列主義的普遍原理同中國(guó)革命的具體實(shí)踐相結(jié)合。我們高舉毛澤東思想的旗幟，就要在每一時(shí)期，處理各種方針政策問(wèn)題時(shí)，都要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)�，F(xiàn)在擺在我們面前的問(wèn)題，關(guān)鍵還是實(shí)事求是、理論與實(shí)際相結(jié)合、一切從實(shí)際出發(fā)。這是政治問(wèn)題，是思想問(wèn)題，也是我們實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。我們國(guó)家的好多體制問(wèn)題也要重新考慮。如果不根據(jù)現(xiàn)在的條件思考問(wèn)題、下決心，很多問(wèn)題就提不出來(lái)、解決不了。世界天天發(fā)生變化，新的事物不斷出現(xiàn)，新的問(wèn)題不斷出現(xiàn)，我們關(guān)起門(mén)來(lái)不行，不動(dòng)腦筋永遠(yuǎn)陷于落后不行。不開(kāi)動(dòng)腦筋，就沒(méi)有實(shí)事求是。他強(qiáng)調(diào)，一定要注意干部路線，要教育所有干部開(kāi)動(dòng)腦筋，實(shí)事求是，提出問(wèn)題，解決問(wèn)題。千萬(wàn)不要搞禁區(qū)。揭批“四人幫”的運(yùn)動(dòng)不能搞得時(shí)間過(guò)長(zhǎng)。我們現(xiàn)在必須發(fā)展生產(chǎn)力，改善人民生活條件。
�。乖拢玻叭蘸钤谌珖�(guó)信訪會(huì)議上指出，判斷對(duì)干部的定性和處理是否正確，根本的依據(jù)是事實(shí)。凡是不實(shí)之詞，凡是不正確的結(jié)論和處理，不管是什么時(shí)候、什么情況下搞的，不管是哪一級(jí)組織、什么人定的和批的，都要實(shí)事求是的改正過(guò)來(lái)。
�。保霸拢保叭眨保痹拢慈罩泄仓醒虢M織部分批召開(kāi)落實(shí)知識(shí)分子政策座談會(huì)。會(huì)議認(rèn)為知識(shí)分子隊(duì)伍的狀況已經(jīng)發(fā)生深刻變化，解放初期提出的對(duì)知識(shí)分子“團(tuán)結(jié)、教育、改造”的方針已經(jīng)不適用于目前的情況，當(dāng)前要繼續(xù)做好復(fù)查與平反昭雪知識(shí)分子中的冤假錯(cuò)案工作；對(duì)知識(shí)分子要充分信任，放手使用，做到有職有權(quán)有責(zé)；調(diào)整用非所學(xué)，做到人盡其才、才盡其用；努力改善他們的工作條件和生活條件。
�。保霸拢保比眨玻比罩袊�(guó)工會(huì)第九次全國(guó)代表大會(huì)在北京舉行。鄧小平在致詞時(shí)指出：我們一定要把揭批“四人幫”的斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。當(dāng)前，這個(gè)斗爭(zhēng)在全國(guó)廣大范圍內(nèi)已經(jīng)取得決定性的勝利，我們已經(jīng)能夠在這一勝利的基礎(chǔ)上開(kāi)始新的戰(zhàn)斗任務(wù)。２２日，全國(guó)總工會(huì)第九屆執(zhí)委會(huì)舉行第一次會(huì)議，倪志福當(dāng)選為全國(guó)總工會(huì)主席。
１０月１６日－２６日中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)第十次全國(guó)代表大會(huì)在北京舉行。韓英代表共青團(tuán)十大籌委會(huì)作了題為《為偉大的新長(zhǎng)征貢獻(xiàn)青春》的報(bào)告。胡啟立作關(guān)于修改團(tuán)章的報(bào)告。２６日，共青團(tuán)第十屆中央委員會(huì)舉行第一次會(huì)議，韓英當(dāng)選為第一書(shū)記。
�。保霸拢玻踩眨玻谷锗囆∑皆L問(wèn)日本。２３日，互換中日和平友好條約批準(zhǔn)書(shū)儀式在東京舉行。
�。保痹拢保叭眨保苍拢保等罩泄仓醒牍ぷ鲿�(huì)議在北京舉行。會(huì)議討論了中央關(guān)于從１９７９年起把全黨工作的著重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)的設(shè)想，以及農(nóng)業(yè)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和國(guó)務(wù)院務(wù)虛會(huì)的總結(jié)等問(wèn)題。在分組討論中，陳云率先提出，為實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)的安定團(tuán)結(jié)，需要由中央考慮和決定，解決一些“文化大革命”遺留的和歷史遺留的問(wèn)題，平反一批重大冤假錯(cuò)案。這一建議很快得到與會(huì)同志的響應(yīng)。１１月２５日，華國(guó)鋒代表中央政治局宣布，為“天安門(mén)事件”、“反擊右傾翻案風(fēng)”以及涉及黨的領(lǐng)導(dǎo)人的一些已經(jīng)查明的重大錯(cuò)案平反。１２月１３日，鄧小平作題為《解放思想，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看》的講話，主要內(nèi)容是：一、解放思想是當(dāng)前的一個(gè)重大政治問(wèn)題；二、民主是解放思想的重要條件；三、處理遺留問(wèn)題為的是向前看；四、研究新情況，解決新問(wèn)題。這篇講話實(shí)際上成為隨后召開(kāi)的黨的十一屆三中全會(huì)的主題報(bào)告，是在“文化大革命”結(jié)束以后，中國(guó)面臨向何處去的重大歷史關(guān)頭，沖破“兩個(gè)凡是”的禁錮，開(kāi)辟新時(shí)期新道路、開(kāi)創(chuàng)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論的宣言書(shū)。
�。保痹拢保慈战�(jīng)中共中央批準(zhǔn)，中共北京市委宣布：１９７６年清明節(jié)，廣大群眾到天安門(mén)廣場(chǎng)沉痛悼念敬愛(ài)的周總理，憤怒聲討“四人幫”，完全是革命行動(dòng)。對(duì)于因悼念周總理、反對(duì)“四人幫”而受到迫害的同志，一律平反，恢復(fù)名譽(yù)。
�。保苍拢保度罩泄仓醒朕D(zhuǎn)發(fā)中央組織部《關(guān)于“六十一人案件”的調(diào)查報(bào)告》，鄭重宣布，把薄一波等六十一人定為“叛徒集團(tuán)”是不正確的，為這一錯(cuò)案平反。
同日中美兩國(guó)政府分別在北京和華盛頓同時(shí)發(fā)表聯(lián)合公報(bào)，決定自１９７９年１月１日起互相承認(rèn)并建立外交關(guān)系。聯(lián)合公報(bào)重申１９７２年上海公報(bào)中雙方一致同意的各項(xiàng)原則，再次強(qiáng)調(diào)，美國(guó)承認(rèn)中華人民共和國(guó)政府是中國(guó)的唯一合法政府，臺(tái)灣是中國(guó)的一部分。建交當(dāng)日，美國(guó)政府宣布，與臺(tái)灣斷交，終止美臺(tái)“共同防御條約”，從臺(tái)灣撤出美國(guó)軍隊(duì)。
１２月１８日－２２日中共十一屆三中全會(huì)在北京舉行。全會(huì)根據(jù)中央工作會(huì)議的精神，作出了把全黨工作的著重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)的戰(zhàn)略決策，指出實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化是一場(chǎng)廣泛、深刻的革命，要求大幅度提高生產(chǎn)力，多方面改變同生產(chǎn)力發(fā)展不適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑，改變一切不適應(yīng)的管理方式、活動(dòng)方式和思想方式。全會(huì)確立了解放思想、實(shí)事求是的思想路線；否定了“兩個(gè)凡是”的錯(cuò)誤方針，果斷地停止使用“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的錯(cuò)誤口號(hào)。全會(huì)在總結(jié)建國(guó)以來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，深入討論并原則同意《中共中央關(guān)于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展若干問(wèn)題的決定（草案）》和《農(nóng)村人民公社工作條例（試行草案）》；制定了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的措施；決定改進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中一些重大比例失調(diào)的狀況；同時(shí)提出對(duì)我國(guó)權(quán)力過(guò)于集中的經(jīng)濟(jì)管理體制和經(jīng)營(yíng)管理方法進(jìn)行改革，并且在自力更生的基礎(chǔ)上積極發(fā)展同世界各國(guó)平等互利的經(jīng)濟(jì)合作，努力采用世界先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，大力加強(qiáng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化所必需的科學(xué)和教育工作。全會(huì)提出，要在解放思想、實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾的方針指導(dǎo)下，審查和解決歷史上遺留的重大問(wèn)題和一些重要領(lǐng)導(dǎo)人的功過(guò)是非問(wèn)題；決定在黨的生活和國(guó)家政治生活中加強(qiáng)民主，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和成立中央紀(jì)律檢查委員會(huì)。全會(huì)增選陳云為中央政治局委員、常委、中央委員會(huì)副主席，鄧穎超、胡耀邦、王震為中央政治局委員。全會(huì)選舉陳云為中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第一書(shū)記。十一屆三中全會(huì)是建國(guó)以來(lái)我黨歷史上具有深遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)折。全會(huì)形成的以鄧小平為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，承擔(dān)起艱巨的使命，實(shí)現(xiàn)了偉大的歷史性轉(zhuǎn)折，開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的新時(shí)期。
�。保苍拢玻慈罩泄仓醒朐诒本榕淼聭选⑻砧T舉行追悼大會(huì)，為他們恢復(fù)名譽(yù)。
�。保苍拢玻等罩泄仓醒胝尉謺�(huì)議決定，黨中央設(shè)立秘書(shū)長(zhǎng)、副秘書(shū)長(zhǎng)，負(fù)責(zé)中央日常工作。確定胡耀邦為中共中央秘書(shū)長(zhǎng)兼中央宣傳部部長(zhǎng)，胡喬木、姚依林任副秘書(shū)長(zhǎng)。同時(shí)免去汪東興的中共中央辦公廳主任等職務(wù)。?
全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值3624.1億元，比上年增長(zhǎng)11.7％，其中，第一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)4.1%，第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)15.0％，第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)13.7％。國(guó)有單位固定資產(chǎn)投資總額688.72億元，完成基本建設(shè)投資500.99億元。全國(guó)財(cái)政收入1132.26億元，比上年增長(zhǎng)29.5%；財(cái)政支出1122.09億元，比上年增長(zhǎng)33％。全年社會(huì)商品零售總額1558.6億元，商品零售價(jià)格指數(shù)比上年增長(zhǎng)0.7％。全國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額355.0億元，其中出口總額167.6億元，進(jìn)口總額187.4億元，入超19.8億元。城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入343.40元，農(nóng)村居民家庭人均純收入133.57元。
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