中國共產(chǎn)黨大事記·1949年

　　中國共產(chǎn)黨大事記·1949年

   １月６日－８日中共中央在西柏坡舉行政治局會議，討論并通過《目前形勢和黨在一九四九年的任務(wù)》的決議。決議指出：１９４９年和１９５０年將是中國革命在全國范圍內(nèi)勝利的兩年。１９４９年夏秋冬三季，我們應(yīng)當爭取占領(lǐng)湘、鄂、贛、蘇、皖、浙、閩、陜、甘九省的大部，其中有些省則是全部。

　�。痹拢保叭杖�大戰(zhàn)役中歷時最長、規(guī)模最大、殲敵數(shù)量最多的淮海戰(zhàn)役，以全部殲滅杜聿明集團結(jié)束第三階段。在淮海戰(zhàn)役中，敵人投入總兵力達80萬人，我軍投入總兵力為60萬人，是三大戰(zhàn)役中我軍參戰(zhàn)總兵力唯一少于敵軍的一次。敵人還由它獨有的空軍出動各型飛機2957架次參戰(zhàn)。在歷時66天的激戰(zhàn)中，我軍以13萬人的傷亡，殲敵1個總部的前進指揮部、5個兵團部、22個軍部、56個師（內(nèi)四個半師起義），共55.5萬人，其中包括敵人自詡為“五大主力”的第五軍和第十八軍。至此，蔣介石軍隊的主力精銳師團喪失殆盡。人民解放軍直出長江，解放了長江中下游以北的廣大地區(qū)，國民黨反動統(tǒng)治的政治經(jīng)濟中心南京、上海以及漢口已處于解放軍的直接威脅之下。在戰(zhàn)役過程中，人民解放軍得到了魯、蘇、豫、皖、冀五省人民的有力支援，服務(wù)于前線的民工達543萬人。

　　同日中共中央軍委決定以林彪、羅榮桓、聶榮臻三人組成黨的平津前線總前委，林彪為書記，統(tǒng)一領(lǐng)導奪取平津和爾后一個時期內(nèi)（大約三個月）管理平、津、唐及其附近區(qū)域的一切工作。

　　１月１４日根據(jù)中共中央的決議，毛澤東主席發(fā)表關(guān)于時局的聲明，批駁蔣介石的元旦求和文告，提出以徹底消滅反動勢力為基礎(chǔ)的八項和談條件。

　�。痹拢保慈眨�１５日東北野戰(zhàn)軍對拒絕投降的天津守敵發(fā)起總攻，以步兵、炮兵、工兵、裝甲兵各兵種聯(lián)合作戰(zhàn)，經(jīng)29個小時激戰(zhàn)全殲守敵13萬人，解放天津。16日，塘沽守敵從海上逃跑。

　　１月１５日中共中央軍委進一步作出關(guān)于全軍組織編制、番號的決定：根據(jù)戰(zhàn)爭的發(fā)展，各野戰(zhàn)軍冠以軍區(qū)地名已不適合，改為按序數(shù)排列，西北、中原、華東、東北野戰(zhàn)軍依次改為第一、第二、第三、第四野戰(zhàn)軍。戰(zhàn)略決戰(zhàn)結(jié)束后，各野戰(zhàn)軍先后進行了整編。同月，在南方堅持游擊戰(zhàn)爭的人民武裝，遵令整編為閩粵贛邊縱隊、粵贛湘邊縱隊、桂滇黔邊縱隊；根據(jù)中央軍委致華東局電，將浙南、浙西、閩東、閩西、贛東等地區(qū)的游擊隊統(tǒng)一編成閩浙贛邊縱隊。其他地區(qū)的游擊隊也先后進行整編。到人民解放軍渡江前夕，各游擊部隊和長期堅持海南島斗爭的瓊崖縱隊，已發(fā)展到五萬多人。

　�。痹拢保谷罩泄仓醒氚l(fā)出《關(guān)于外交工作的指示》，對外交關(guān)系、外資關(guān)系、對外貿(mào)易、海關(guān)稅收、外國人辦報紙刊物通訊社及外國記者等，都規(guī)定了暫行政策。

　　１月２１日蔣介石在國民黨反動統(tǒng)治瀕臨覆滅情況下，以“因故不能視事”為名宣告“引退”，把總統(tǒng)職務(wù)在名義上交給副總統(tǒng)李宗仁“代理”。蔣介石由南京至奉化，退到幕后指揮，并擬定一項利用談判爭取三個月至六個月時間，在江南重新編練二百萬軍隊，以圖卷土重來的反動計劃。

　�。痹拢常比諝v時64天的平津戰(zhàn)役勝利結(jié)束。人民解放軍開入北平城內(nèi)，世界馳名的文化古都和平解放。天津解放后，我以九十萬大軍兵臨北平城下。在解放軍的重兵威懾和政治爭取下，在北平地下黨和愛國民主人士的有力促進下，華北“剿總”總司令傅作義于１月下旬率部接受和平改編，并于１月２２日－３１日陸續(xù)開出城外聽候改編。東北野戰(zhàn)軍一師隨即進入北平接管防務(wù)。在這次戰(zhàn)役中，我軍以39000人的傷亡，殲滅和改編敵軍1個總部、1個警備司令部、3個兵團部、13個軍部、51個師（內(nèi)含兩個騎兵旅），共52萬余人。至此，除太原、大同、新鄉(xiāng)、安陽以及有意暫時保存下來的歸綏（今呼和浩特）外，華北地區(qū)全部解放。

　　遼沈、淮海、平津三大戰(zhàn)役，是人民解放軍在戰(zhàn)略進攻階段與國民黨軍主力進行的戰(zhàn)略決戰(zhàn)。戰(zhàn)略決戰(zhàn)從１９４８年９月１２日開始，到１９４９年１月３１日結(jié)束（遼沈與淮海兩大戰(zhàn)役之間有三天間隔）。中央軍委和毛澤東制定的戰(zhàn)略方針得到完滿實現(xiàn)。在139天的作戰(zhàn)中，平均每天殲敵一個正規(guī)師，連同地方部隊，共殲敵154萬人。至此，戰(zhàn)爭第三年的七個月作戰(zhàn)，共殲敵232萬人，蔣介石賴以維護反動統(tǒng)治的主要軍事力量被基本消滅，全國已處于革命勝利的前夜。

　�。痹拢常比眨�２月７日毛澤東、周恩來、任弼時等先后與抵達西柏坡的蘇共代表、蘇共中央政治局委員米高揚舉行會談。毛澤東等圍繞奪取全國勝利和建立新中國的問題，就中國的政治、軍事形勢，新中國的政權(quán)性質(zhì)及內(nèi)政外交等方面的問題，向米高揚作了全面系統(tǒng)的介紹。通過這次內(nèi)部訪問，密切了中蘇兩黨的相互關(guān)系。

　　２月３日人民解放軍舉行盛大的進駐北平入城式。毛澤東在七屆二中全會上指出：北平入城式是兩年半戰(zhàn)爭的總結(jié)；北平解放是全國打出來的，入城式是全部解放軍的入城式。

　�。苍拢溉罩泄仓醒胲娢�發(fā)出《把軍隊變?yōu)楣ぷ麝牎返闹甘�，指出：在渡江南進和解放全中國的過程中，“今后將一反過去二十年先鄉(xiāng)村后城市的方式，而改變?yōu)橄瘸鞘泻筻l(xiāng)村的方式。軍隊不但是一個戰(zhàn)斗隊，而且主要地是一個工作隊”。

　�。苍拢玻慈彰珴蓶|、周恩來在西柏坡與受李宗仁派遣、以私人資格來訪的顏惠慶、邵力子、章士釗、江庸，達成關(guān)于國共和平談判的非正式協(xié)定八點，主要內(nèi)容為“談判以中共１月１４日聲明及所提八點為基礎(chǔ)”。

　�。苍拢玻等崭髅裰鼽h派領(lǐng)導人和著名的民主人士李濟深、沈均儒、馬敘倫、郭沫若、譚平山、章伯鈞等35人，由中共中央代表林伯渠迎接，自東北抵達北平。２６日，中共北平方面負責人舉行盛大的歡迎集會。

　�。吃拢等眨�１３日中國共產(chǎn)黨在西柏坡舉行七屆二中全會。毛澤東向全會作了報告。會議集中討論徹底摧毀國民黨統(tǒng)治，奪取全國勝利，在新形勢下黨的工作重心實行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，即從鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)到城市的問題。毛澤東指出：二中全會，可說是城市工作會議。城市工作必須以生產(chǎn)建設(shè)為中心。會議著重研究和規(guī)定了黨在全國勝利后，在政治、經(jīng)濟、外交方面應(yīng)當采取的基本政策，分析當時中國經(jīng)濟成分的狀況和黨所必須采取的正確政策，指出中國由農(nóng)業(yè)國轉(zhuǎn)變?yōu)楣�業(yè)國、由新民主主義社會轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣�主義社會的發(fā)展方向。二中全會號召在勝利面前，全黨務(wù)必保持謙虛、謹慎、不驕、不躁和艱苦奮斗的作風。二中全會規(guī)定，禁止給黨的領(lǐng)導者祝壽，禁止用黨的領(lǐng)導者的名字作地名、街名和企業(yè)的名字，防止對個人的歌功頌德。

　�。吃拢玻橙罩袊�共產(chǎn)黨的七屆二中全會的新聞公報經(jīng)由新華社向全國發(fā)表。同日，中共中央及所屬機構(gòu)陸續(xù)離開西柏坡及其附近村莊，于２５日全部遷到北平。

　　３月２６日中共中央決定派周恩來、林伯渠、林彪、葉劍英、李維漢為和談代表（４月１日加派聶榮臻為代表），周恩來為首席代表，以毛澤東主席１月１４日聲明的八項條件為基礎(chǔ)，自４月１日起在北平與國民黨政府的代表團進行和平談判。

　�。丛拢保比眨�１８日中國新民主主義青年團第一次全國代表大會在北平召開。任弼時代表中共中央向大會作了政治報告。他指出：“目前時局的特點，就是國民黨反動統(tǒng)治的力量已經(jīng)在基本上被人民的力量所打垮，不管是用和平的方式或用戰(zhàn)爭的方式，都不需要很久的時間，人民解放軍就可以在全中國取得勝利。”大會通過了團的章程，選出了團的第一屆中央委員會。馮文彬當選為團中央書記。

　�。丛拢保等战�(jīng)半個月的國共談判和分別交換意見及與各方磋商，中共代表團提出八條二十四款的《國內(nèi)和平協(xié)定（最后修正案）》。以張治中為首席代表的南京國民黨政府代表團表示可以接受。中共代表團要求南京國民黨政府在２０日以前答復(fù)。２０日，南京國民黨政府除了拒絕接受《國內(nèi)和平協(xié)定（最后修正案）》外，還要求先達成臨時停戰(zhàn)協(xié)定，就地停戰(zhàn)。至此，它自己揭穿了“呼吁和平”的假面具。

　　４月２１日毛澤東主席、朱德總司令發(fā)布向全國進軍的命令。從２０日子夜起，第二、第三野戰(zhàn)軍在東起江陰、西至湖口，長達一千里的戰(zhàn)線上，強渡長江天塹，徹底摧毀敵人苦心經(jīng)營了三個半月的長江防線。

　�。丛拢玻橙杖嗣窠夥跑娬碱I(lǐng)南京，宣告國民黨在全國的反動統(tǒng)治的覆滅。２７日至５月６日，第三野戰(zhàn)軍又在郎溪、廣德地區(qū)圍殲?zāi)暇�、�?zhèn)江逃敵五個軍，并于5月3日占領(lǐng)浙江省會杭州。5月14日，第四野戰(zhàn)軍從漢口以東的團風、武穴地區(qū)南渡長江，武漢守敵棄城南逃，１６日、１７日，我軍相繼解放武漢三?鎮(zhèn)——?漢口、武昌、漢陽。我軍在渡江戰(zhàn)役中共殲敵四十三萬余人。

　　４月２４日華北軍區(qū)第十八、十九、二十兵團攻占山西省會太原，歷時6個多月的太原戰(zhàn)役共殲滅國民黨軍135000余人，全殲守敵84000余人，結(jié)束了閻錫山在山西38年的反動統(tǒng)治。４月２９日，大同守敵接受和平改編，山西省至此全部解放。

　　４月３０日毛澤東在為中國人民解放軍總部發(fā)言人起草的一份聲明中宣告：“中國人民革命軍事委員會和人民政府愿意考慮同各國建立外交關(guān)系。這種關(guān)系必須建立在平等、互利、互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整的基礎(chǔ)上，首先是不能幫助國民黨反動派。”“外國政府如果考慮同我們建立外交關(guān)系，就必須斷絕同國民黨殘余力量的關(guān)系，并且把它在中國的武裝力量撤回去。”規(guī)定了我黨的外交基本方針和原則立場。

　　５月１６日－６月１７日第一野戰(zhàn)軍進行陜中戰(zhàn)役，５月２０日解放陜西省會西安，并擊退敵軍胡宗南、馬步芳、馬鴻逵所部的聯(lián)合反撲，共殲敵四萬余人。

　　５月１２日中共中央決定建立華中局（１２月改為中南局），林彪為第一書記。

　　５月２２日第二野戰(zhàn)軍解放江西省會南昌。

　　５月２７日第三野戰(zhàn)軍解放我國第一大城市和經(jīng)濟中心上海。第二野戰(zhàn)軍集結(jié)于浙贛線進行戰(zhàn)備休整，隨時準備協(xié)同第三野戰(zhàn)軍反擊帝國主義可能的武裝干涉。上海地下黨組織在配合人民解放軍中起了重大作用。３０日，中共中央祝賀上海解放的電報中說：“上海各界人民積極與我軍合作，使蔣匪破壞計劃大部失敗，全市秩序迅速恢復(fù)。中國共產(chǎn)黨中央委員會特向上海前線人民解放軍、上海的中國共產(chǎn)黨地方組織和上海全市的人民致熱烈的祝賀。”?

　�。对拢踩杖毡就督岛蠹礊槊绹�西太平洋艦隊基地的青島解放。青島解放前夕，美軍已被迫撤離青島。

　　６月１５日－１９日新政治協(xié)商會議籌備會首次會議在北平召開。參加這次會議的包括中國共產(chǎn)黨和各民主黨派、各人民團體、各界民主人士、國內(nèi)少數(shù)民族、海外華僑等23個單位，134人。會議通過了《新政治協(xié)商會議籌備會組織條例》和《關(guān)于參加新政治協(xié)商會議的單位及其代表名額的規(guī)定》，選出了籌備會常務(wù)委員會，推選毛澤東為主任，周恩來、李濟深、沈鈞儒、郭沫若、陳叔通為副主任。

　�。对拢常叭彰珴蓶|發(fā)表《論人民民主專政》一文，總結(jié)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導民主革命28年的經(jīng)驗，闡明即將成立的中華人民共和國的性質(zhì)，各階級在國家政權(quán)中的地位以及新中國內(nèi)政外交的基本政策。指出我們的人民民主專政是工人階級領(lǐng)導的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的、包括城市小資產(chǎn)階級和民族資產(chǎn)階級在內(nèi)的政權(quán)，并指出對人民內(nèi)部的民主方面和對反動派的專政方面，兩者結(jié)合起來，就是我們的人民民主專政。在中國的歷史條件下，不可能有資產(chǎn)階級共和國，而只能經(jīng)過工人階級領(lǐng)導的人民共和國到達社會主義和共產(chǎn)主義。

　　６月底－８月中旬以劉少奇為首的中共代表團秘密訪問了蘇聯(lián)。訪蘇期間，劉少奇向蘇共領(lǐng)導人通報了中國革命的形勢，黨的外交政策，新政協(xié)會議和中央政府的籌備情況。雙方就將來的外交關(guān)系，蘇聯(lián)對中國經(jīng)濟和國防建設(shè)的援助，以及對１９４５年《中蘇友好同盟條約》等問題交換了意見。

　�。吩拢度罩芏鱽碓谥腥A全國文學藝術(shù)工作者代表大會上的政治報告中宣布：戰(zhàn)爭已進入第四年，“在我們四百萬以上的大軍中，二百二十多萬的野戰(zhàn)部隊正在前進，掃蕩著已經(jīng)只剩八十多萬并喪失了戰(zhàn)斗力的敵人的殘余部隊。我們已經(jīng)解放了兩萬萬七千九百萬人口，占全國人口百分之五十九；解放了一千零六十一座城市，占全國城市百分之五十三；解放了兩萬一千六百多公里鐵路，占全國鐵路百分之八十。敵人除了在海軍、空軍方面暫時還占有優(yōu)勢以外，一切方面的優(yōu)勢已經(jīng)都屬于人民了。”?

　　７月１０日中共中央決定建立空軍。１１月１１日，中國人民解放軍空軍司令部正式成立。

　�。吩拢保比盏谝灰皯�(zhàn)軍向大西北進軍。１４日，在扶風、眉縣、寶雞地區(qū)殲滅胡宗南部主力四個軍共四萬三千余人。８月２６日，經(jīng)過激烈攻堅作戰(zhàn)，人民解放軍解放甘肅省會蘭州；9月5日，解放青海省會西寧，基本殲滅馬步芳集團；９月２３日，解放寧夏省會銀川，隨即殲滅馬鴻逵集團。

　�。吩拢保啡罩泄仓醒霙Q定建立西南局，鄧小平為第一書記。

　　７月２３日－８月１６日全國工會工作會議在北平舉行。這次會議規(guī)定了當前全國工會工作的中心任務(wù)，就是在一年左右基本上把全國工人階級組織起來，以便在新中國的政權(quán)建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)中勝利地擔負起領(lǐng)導階級的歷史使命。

　　７月２７日－８月１５日受中共中央委托，陳云在上海主持召開有華東、華北、華中、東北、西北五個地區(qū)的財政、金融、貿(mào)易部門領(lǐng)導人參加的財政經(jīng)濟會議。會議確定全力支持解放戰(zhàn)爭徹底勝利和維持新解放區(qū)首先是大城市人民生活的方針，并就統(tǒng)一財政經(jīng)濟，控制市場物價提出了措施和步驟。

　�。冈拢慈涨皣�民黨湖南省政府主席程潛及第一兵團司令官陳明仁率部起義，湖南省會長沙宣告和平解放。

　�。冈拢保踩�、１４日、１８日、２８日、３０日、９月１６日新華社就美國國務(wù)院發(fā)表《美國同中國的關(guān)系》白皮書連續(xù)發(fā)表六篇社論，揭露美帝國主義對華政策的侵略本質(zhì)和它對于中國人民的根深蒂固的仇恨；批評存在于一部分人中間的對于帝國主義的不切實際的幻想，號召他們“丟掉幻想，準備斗爭”。社論還批評對中國革命的唯心主義的解釋，論證資產(chǎn)階級共和國方案在中國的破產(chǎn)，對中國近代革命的發(fā)生和中國革命的勝利，作了理論上的說明。這些社論引起了全國各民主黨派、各人民團體、各報社、各學校以及各界人士的注意和討論。

　　９月１７日新政治協(xié)商會議籌備會第二次全體會議在北平舉行，由常務(wù)委員會副主任周恩來報告三個月來的籌備工作。會議一致通過將“新政治協(xié)商會議”改稱為“中國人民政治協(xié)商會議”。會議一致通過《中國人民政治協(xié)商會議組織法（草案）》、《中華人民共和國中央人民政府組織法（草案）》。

　�。乖拢保谷諊�民黨綏遠省政府主席董其武率部起義。綏遠省和平解放后，華北全境獲得解放。２５日、２６日，國民黨新疆省警備總司令陶峙岳、新疆省政府主席包爾漢率新疆省軍政人員先后通電起義。新疆省和平解放后，西北地區(qū)全部解放。

　�。乖拢玻比眨�３０日由中國共產(chǎn)黨、各民主黨派、各人民團體、各地區(qū)、人民解放軍、各少數(shù)民族、國外華僑及其他愛國分子的代表六百六十二名所組成的中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議在北平舉行。這次會議的召開，標志著新民主主義革命在全國的勝利。毛澤東在開幕詞中說：“我們的工作將寫在人類的歷史上，它將表明：占人類總數(shù)四分之一的中國人從此站立起來了。”會議代行全國人民代表大會職權(quán)，通過起臨時憲法作用的《共同綱領(lǐng)》和《中華人民共和國中央人民政府組織法》，選舉中央人民政府委員會，毛澤東當選為中央人民政府主席，朱德、劉少奇、宋慶齡、李濟深、張瀾、高崗當選為副主席，并決定了國旗、國歌和紀年，決議定都北平，將北平改名為北京。劉少奇代表中國共產(chǎn)黨在中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議上講話。這時，中國共產(chǎn)黨黨員已達4488000人。劉少奇說：“從此，中國的歷史進入一個完全新的時代——人民民主時代。”“中國共產(chǎn)黨從它產(chǎn)生的時候起，就為中國人民的革命大團結(jié)而奮斗，在今后，它也一定要繼續(xù)為這種大團結(jié)而奮斗。因此，中國共產(chǎn)黨一定要為人民政治協(xié)商會議的成功及其發(fā)展和鞏固而進行不懈的努力。”朱德在中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議上致閉幕詞。朱德說：“我們既然能夠團結(jié)一致開創(chuàng)了中華人民共和國，我們就一定能夠團結(jié)一致把我們的國家建設(shè)好，把我們的國家引導到繁榮昌盛的境地。”?

　�。保霸拢比罩醒肴嗣裾�府委員會由毛澤東主持舉行第一次會議，一致決議接受中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)為政府施政方針，選舉林伯渠為中央人民政府委員會秘書長，任命周恩來為中央人民政府政務(wù)院總理兼外交部長，毛澤東為中央人民政府人民革命軍事委員會主席，朱德為人民解放軍總司令，沈鈞儒為中央人民政府最高人民法院院長，羅榮桓為中央人民政府最高人民檢察署檢察長。

　　同日首都北京三十萬軍民在天安門廣場集會，隆重舉行開國大典。毛澤東宣讀中央人民政府公告，向全世界莊嚴宣告?zhèn)ゴ蟮闹腥A人民共和國成立。公告說：“本政府為代表中華人民共和國全國人民的唯一合法政府。凡愿遵守平等、互利及互相尊重領(lǐng)土主權(quán)等項原則的任何外國政府，本政府均愿與之建立外交關(guān)系。”朱德在舉行閱兵式時，宣讀中國人民解放軍總部命令，命令人民解放軍迅速肅清國民黨一切殘余武裝，解放一切尚未解放的國土，同時肅清土匪和其他一切反革命匪徒，鎮(zhèn)壓他們的一切反抗和搗亂行為。

　　中華人民共和國的成立，標志著民族獨立和人民解放基本歷史任務(wù)的勝利完成，中國開始從半殖民地半封建社會經(jīng)由新民主主義社會逐步向社會主義社會過渡。

　�。保霸拢踩仗K聯(lián)政府承認中華人民共和國，決定與我國建立外交關(guān)系，互派大使，并聲明與國民黨政府斷絕關(guān)系，自廣州召回外交代表。５日，兩國分別任命大使。隨后，保加利亞、羅馬尼亞、匈牙利、朝鮮民主主義人民共和國、捷克斯洛伐克、波蘭、蒙古、德意志民主共和國、阿爾巴尼亞和越南民主共和國相繼與我國建交。

　�。保霸拢保橙罩袊�新民主主義青年團中央舉行常委擴大會議，通過建立中國少年兒童隊（后改名為中國少年先鋒隊）的決議。?

　�。保霸轮醒�人民解放軍在湖南衡陽到寶慶（即邵陽）一線，殲滅國民黨白崇禧部四萬七千余人。１４日，廣州解放。接著，人民解放軍在廣州西南陽江、陽春地區(qū)全殲國民黨余漢謀部四萬余人。

　�。保霸拢保谷罩醒肴嗣裾�府委員會舉行第三次會議，任命董必武、陳云、郭沫若、黃炎培為政務(wù)院副總理，李維漢為政務(wù)院秘書長，朱德、劉少奇、周恩來、彭德懷、程潛為人民革命軍事委員會副主席，徐向前為總參謀長，聶榮臻為副總參謀長。同時還任命了政務(wù)院下屬各委、各部的主任、部長。１０月２１日，中央人民政府政務(wù)院正式成立。

　�。保霸拢常叭罩泄仓醒胄麄鞑考靶氯A總社就宣傳工作中應(yīng)注意事項發(fā)出給新華社各總分社和各地黨報的指示，指出：在中央人民政府成立后，凡屬政府職權(quán)范圍的事，應(yīng)經(jīng)由政府討論決定，由政府明令頒布實施。其屬于全國范圍者應(yīng)由中央政府頒布，不再以中國共產(chǎn)黨名義頒布行政性質(zhì)的決定、決議或通知。

　�。保霸拢常比杖A北人民政府結(jié)束工作，正式向中央人民政府政務(wù)院辦理移交。在這個基礎(chǔ)上，政務(wù)院各機構(gòu)迅速組建起來，并立即開始工作。華北人民政府結(jié)束工作后，所轄五省二市歸中央直屬，另在政務(wù)院下設(shè)中央人民政府華北事務(wù)部。

　�。保痹拢比蘸停等罩醒肴嗣裾�府政務(wù)院財政經(jīng)濟委員會兩次開會研究穩(wěn)定市場物價問題。全國物價繼４月、７月兩次大幅度上漲之后，于１０月份又猛烈上漲。上漲的原因是：為支援解放戰(zhàn)爭，財政出現(xiàn)大量赤字，貨幣發(fā)行過多；國民黨時期長期惡性通貨膨脹的影響；投機資本猖狂的投機倒把活動。穩(wěn)定物價是人民政權(quán)面臨的最緊迫的任務(wù)之一。陳云主持中央財經(jīng)委員會，在全國范圍內(nèi)調(diào)集糧食、棉紗等物資，并采取停止貸款和按約收回貸款，開征稅收，凍結(jié)資金投放等措施，經(jīng)過周密部署和充分準備，各大城市統(tǒng)一行動，趁市場高價大量拋售，在幾天時間內(nèi)給哄抬物價的投機資本以沉重打擊，平抑了物價。

　�。保痹拢谷罩泄仓醒氚l(fā)出《關(guān)于成立中央及各級黨的紀律檢查委員會的決定》，指出：我們的黨已成為全國范圍內(nèi)執(zhí)政的黨，為了更好地執(zhí)行黨的政治路線和各項具體政策，密切聯(lián)系群眾，克服官僚主義，決定成立黨的中央和各級紀律檢查委員會；并決定由朱德任中央紀律檢查委員會書記。

　�。保痹拢保慈彰珴蓶|指示彭德懷及西北局：在一切工作中堅持民族平等和民族團結(jié)的政策外，各級政權(quán)機關(guān)應(yīng)按民族人口多少，分配名額，大量吸收少數(shù)民族能夠和我們合作的人參加政府工作；大批培養(yǎng)少數(shù)民族干部。指示強調(diào)：要徹底解決民族問題，完全孤立民族反動派，沒有大批從少數(shù)民族出身的共產(chǎn)主義干部，是不可能的。１９５０年１１月２４日，政務(wù)院批準《培養(yǎng)少數(shù)民族干部試行方案》，決定在北京設(shè)立中央民族學院，作為培養(yǎng)少數(shù)民族干部的基地。

　　１１月上旬－１２月中旬人民解放軍將白崇禧集團余部約十七萬人殲滅于容縣、博白、廉江、欽州地區(qū)。１１月２２日桂林解放，１２月４日南寧解放。

　�。保痹拢保度眨�１２月１日亞洲、澳洲工會會議在北京舉行。參加會議的有亞洲、澳洲一些國家的工會代表117人。世界工會聯(lián)合會副主席劉少奇致開幕詞。會議通過了《關(guān)于建立世界工聯(lián)亞洲聯(lián)絡(luò)局的決議》和《告亞洲各國工人和一切勞動者書》等文件。

　�。保痹拢玻橙罩泄仓醒胛髂暇殖闪⒂诤�南常德，鄧小平任第一書記。

　�。保痹孪卵�人民解放軍在重慶南部的南川地區(qū)殲滅了國民黨宋希濂五個師和羅廣文兵團。30日蔣介石匆忙逃離重慶，當天重慶解放。

　�。保苍拢踩罩醒肴嗣裾�府委員會舉行第四次會議。會議決定每年１０月１日為中華人民共和國國慶日。會議討論并通過１９５０年度全國財政收支概算，決定發(fā)行人民勝利折實公債。會議還分別通過省、市、縣各界人民代表會議組織通則，要求各地迅速召開地方各級各界人民代表會議，以發(fā)揚民主，加強人民政權(quán)的建設(shè)，使已經(jīng)成立的地方各級人民政府更加密切聯(lián)系并依靠各階層人民推動各項工作。隨后，地方各級各界人民代表會議先后由各地人民政府召開。它們逐步代行人民代表大會的職權(quán)，成為人民代表大會召開前的一種過渡形式。

　�。保苍拢等罩醒肴嗣裾�府人民革命軍事委員會主席毛澤東頒發(fā)《關(guān)于一九五○年軍隊參加生產(chǎn)建設(shè)工作的指示》，指出：人民解放軍除作戰(zhàn)和執(zhí)勤外，還應(yīng)擔負一部分生產(chǎn)任務(wù)，使人民解放軍不僅是一支國防軍，而且是一支生產(chǎn)軍，協(xié)同全國人民克服長期戰(zhàn)爭遺留下來的困難，加速新民主主義的經(jīng)濟建設(shè)。

　�。保苍拢谷諊�民黨云南省主席盧漢在昆明宣布起義；國民黨西康省主席劉文輝、西南長官公署副長官鄧錫侯、潘文華等在雅安聯(lián)名通電起義。云南、西康和平解放。在人民解放軍的猛烈攻擊下，到１２月下旬，國民黨胡宗南所部在成都地區(qū)被全部消滅。２７日，成都解放。

　�。保苍拢保叭眨�１６日亞洲婦女代表會議在北京舉行。國際民主婦女聯(lián)合會副主席蔡暢致開幕詞，國際民主婦女聯(lián)合會總書記古久里夫人和中華全國婦女聯(lián)合會副主席鄧穎超等分別作報告。會議通過了《致亞洲各國婦女姐妹書》和《關(guān)于爭取婦女權(quán)利的決議》等文件。

　�。保苍拢保度罩醒肴嗣裾�府政務(wù)院第十一次政務(wù)會議通過《大行政區(qū)人民政府委員會組織通則》。為保證中央政令的統(tǒng)一和有力貫徹執(zhí)行，中央人民政府決定在全國成立東北、華北、中南、西北、西南五個大行政區(qū)，任命高崗為東北人民政府委員會主席，任命饒漱石、林彪、彭德懷、劉伯承分別為華東、中南、西北、西南軍政委員會主席；《組織通則》規(guī)定，各大行政區(qū)人民政府委員會是各該區(qū)所轄�。ㄊ校└咭患壍牡胤秸�權(quán)機關(guān)，并為中央人民政府政務(wù)院領(lǐng)導地方政府工作的代表機關(guān)；凡軍事工作已經(jīng)結(jié)束，土地改革已經(jīng)徹底實現(xiàn)，各界人民已有充分組織的大行政區(qū)，即應(yīng)實行普選，召開大行政區(qū)的人民代表大會，正式選舉大行政區(qū)的人民政府委員會。在大行政區(qū)人民政府委員會成立后，軍政委員會即宣告結(jié)束。

　　同日政務(wù)院通過《關(guān)于生產(chǎn)救災(zāi)的指示》。１９４９年，全國各地旱、凍、蟲、風、雹、水災(zāi)相繼發(fā)生，尤以水災(zāi)最為嚴重，被淹耕地約一億畝，災(zāi)民約四千萬人。指示要求災(zāi)區(qū)各級人民政府把生產(chǎn)救災(zāi)作為工作的中心，幫助災(zāi)民生產(chǎn)自救，并提供一部分貸款和救濟糧，扶助災(zāi)民戰(zhàn)勝災(zāi)荒。指示還號召開展節(jié)約互助運動，要求機關(guān)干部帶頭參加每人節(jié)約一兩米運動。

　�。保苍拢玻踩铡ⅲ玻橙罩芏鱽碓谙騾⒓尤珖�農(nóng)業(yè)會議、鋼鐵會議、財務(wù)會議代表的講話中，闡述了當前的財經(jīng)形勢和新中國經(jīng)濟的幾種關(guān)系：一、城鄉(xiāng)關(guān)系，我們確定了城市領(lǐng)導鄉(xiāng)村、工業(yè)領(lǐng)導農(nóng)業(yè)的方針。在實際工作中，既要防止忽視工業(yè)，也要防止忽視農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村的傾向。二、內(nèi)外關(guān)系，國家建設(shè)以國內(nèi)力量為主，生產(chǎn)建設(shè)上要自力更生，政治上要獨立自主，我們歡迎友邦在平等互助基礎(chǔ)上的幫助，現(xiàn)在同帝國主義國家也可以在有利的條件下做買賣，對此我們既不拒絕，也不強求。三、工商關(guān)系，以工業(yè)為主，要鼓勵私人資本發(fā)展工業(yè)生產(chǎn)。四、公私關(guān)系，確定以公為主，要引導私營企業(yè)走新民主主義道路。經(jīng)過一個相當長的時期，使我國健全地、有步驟地、不急躁地走向社會主義。五、勞資關(guān)系，必須在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上保護勞動和限制私營資本。六、上下關(guān)系，指中央與地方的關(guān)系，目前我們還不能完全做到集中和統(tǒng)一，但也不允許各自為政，既要利于國家統(tǒng)一，又利于因地制宜。必須正確處理這六種關(guān)系，才能使各方面的計劃掌握重心，準確地加以實施。

　�。保苍拢玻橙眨�３１日全國第一次教育工作會議在北京召開。會議確定了逐步改革舊教育事業(yè)的方針，提出“教育應(yīng)著重為工農(nóng)服務(wù)”，“普及與提高正確結(jié)合，在相當長的時期內(nèi)以普及為主”的發(fā)展新教育的方針。全國開始有步驟地、謹慎地對舊教育制度進行改革

　　?本年度全國經(jīng)濟的基本狀況是：國家沒收的官僚資本主義工業(yè)企業(yè)共2858個，職工約129萬余人，其中生產(chǎn)工人約75萬人。在全部工業(yè)資金91億元（不包括手工業(yè))中，國營工業(yè)（包括公私合營工業(yè))為70.9億元（新幣），占78.3%。鐵路通車里程2.18萬公里，機車4069臺。公路通車里程8.07萬公里，載貨運輸汽車32543輛。輪駁船5698艘，共37萬噸。國家已控制了整個經(jīng)濟的命脈。在農(nóng)村，已在1.2億人口的地區(qū)進行了土地改革。

　　本年度工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為466億元。其中，工業(yè)總產(chǎn)值140億元；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值326億元（以上按1952年不變價格計算)。工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量：糧食11318萬噸；棉花44.4萬噸；油料256.4萬噸；鋼15.8萬噸；原油12萬噸；原煤3200萬噸；發(fā)電量43億度；水泥66萬噸。全年財政收入304億斤糧，支出567億斤糧，赤字264億斤糧。赤字占支出的46.4%。
 

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